En la mañana de ayer hemos registrado las dos mociones que podéis leer debajo. Una, sobre el horario de los plenos; la otra, sobre la necesidad de una ley que articule las retribuciones y los sueldos de los políticos en los Ayuntamientos.
AL ALCALDE PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CIUDAD RODRIGO
A LA JUNTA DE PORTAVOCES
D. Domingo Benito Lucas, portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida CyL del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo, y Dña. Alejandra Méndez Merino, concejal del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo, ante el Alcalde – Presidente del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo, comparecen y exponen:
Que a tenor de lo previsto en el ROF, se presenta la Moción Ordinaria que a continuación se expone, para que, se remita al Pleno para su debate y aprobación la siguiente.
MOCIÓN
Exposición de motivos:
Para Izquierda Unida la participación ciudadana y la transparencia son dos de los principios que deben regir la forma de hacer política de cualquier administración y desde luego la de este Ayuntamiento.
Además, estos dos principios básicos se complementan e interrelacionan ya que la participación de la ciudadanía en la vida pública tiene, entre otros muchos efectos positivos, la virtud de hacer más transparente la administración y esto es así también en el sentido inverso.
Pero estas ideas, si de verdad se cree en ellas, si de verdad queremos que sean algo más que papel mojado hay que plasmarlas en medidas concretas, por tanto no basta con decir que los Plenos son públicos, lo marca así la ley, y celebrarlos en horarios que en la práctica suponen un impedimento insalvable para que las vecinas y vecinos puedan asistir por celebrarse en horarios en los que la mayoría están atendiendo a sus trabajos, estudios u otras obligaciones.
El Pleno es un Órgano colegiado de gestión del Ayuntamiento de la mayor importancia en el que se toman las decisiones que afectan a las vecinas y vecinos tras el debate de ideas y propuestas y las consiguientes votaciones. Por eso creemos de la mayor importancia que se facilite la asistencia a los mismos en lugar de buscar los horarios que hagan más difícil o casi imposible la presencia del público.
Izquierda Unida está convencida de que si queremos ir cerrando la gran brecha que se ha producido entre la ciudadanía y sus representantes, brecha que se está haciendo patente en las plazas y calles de nuestras ciudades y pueblos, si queremos que los ciudadanos en lugar de que nos griten que no les representamos, nos vean como lo que somos, o al menos deberíamos ser, los representantes que velan por sus intereses con transparencia, sin nada que ocultar, tendremos que hacer política para la ciudadanía y con la ciudadanía.
En Izquierda Unida somos conscientes de que hay mucho que hacer para acercar la política a la ciudadanía, e iremos presentando diversas medidas encaminadas a tal fin. Pero creemos que hay que empezar por algo tan básico, y sencillo, como facilitar la participación en los plenos en lugar de ponerle barreras insalvables para la mayoría.
Por todo ello, se presenta la siguiente
PROPUESTA DE ACUERDO:
El Pleno del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo solicita al Alcalde – Presidente de esta Corporación que fije los Plenos Ordinarios a las 20 horas
En Ciudad Rodrigo, 30 de Diciembre de 2011
Domingo Benito Lucas Alejandra Méndez
Portavoz Concejal
Grupo Municipal de Izquierda Unida – Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo
AL ALCALDE PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CIUDAD RODRIGO
A LA JUNTA DE PORTAVOCES
D. Domingo Benito Lucas, portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida CyL del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo, y Dña. Alejandra Méndez Merino, concejal del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo, ante el Alcalde – Presidente del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo, comparecen y exponen:
Que a tenor de lo previsto en el ROF, se presenta la Moción Ordinaria que a continuación se expone, para que, se remita al Pleno para su debate y aprobación la siguiente.
MOCIÓN DE URGENCIA
Reforma del sistema retributivo de los cargos públicos y los Grupos Municipales de las entidades locales estableciendo criterios objetivos para la fijación de los mismos
Una vez celebradas las últimas elecciones municipales, constituidos los Plenos de las nuevas corporaciones locales y celebrados los Plenos de Organización en los que se han aprobado las bases de funcionamiento y medios de los nuevos Ayuntamientos y también las retribuciones de las cargos públicos locales de asignación de recursos a los Grupos Municipales, los entes locales vuelven a ser noticia por el desprestigio político que supone la arbitrariedad con la que los políticos deciden sobre “sus propias retribuciones” y la falta de ponderación entre las necesidades, la capacidad y la asignación de retribuciones por parte de los Ayuntamientos.
En algunos casos, lo noticiable es la escandalosa cuantía fijada para los Alcaldes, en otras, el escándalo se produce porque los sueldos de ediles o concejales superan las retribuciones de políticos o profesionales con mayor responsabilidad y en otros, por su manifiesta inconveniencia, porque se retribuyen cargos sin carga objetiva de trabajo o sencillamente, porque las administraciones locales no pueden permitirse el lujo de tener políticos profesiones, o al menos, no a jornada completa.
Pero no ese no es el único problema. Existe una tendencia inversa y no por ello menos peligrosa e inadecuada. La de, con la excusa de recortar en gastos superfluos, reducir las asignaciones y recursos a quienes menos tienen y con menos medios cuentan. Y así las cosas, no son pocos los entes locales que tras las últimas elecciones han recortado asignaciones a la oposición, dejando intactas las del gobierno, o han limitado, hasta hacer ridículos, los medios materiales con que cuentan quienes tienen encomendada la importante responsabilidad de controlar al Gobierno.
Veamos algunos ejemplos de todo lo señalado:
- El Alcalde de Barcelona cobra 109.939.- €, lo que supone una cifra objetivamente escandalosa. No hace falta compararla con otras asignaciones. Percibir casi 8.000 € de sueldo por un cargo al que uno se presenta voluntariamente, por mucha responsabilidad que se ejerza, es de todo punto inadmisible.
- El Alcalde de Valladolid percibe un sueldo de 82.944.- €, lo que supone cobrar más, que el Presidente de la Junta de Castilla y León e incluso más que el Presidente del Gobierno. A diferencia del caso anterior, este sueldo es inaceptable por comparación: no puede justificarse ni entenderse que con menor responsabilidad, se perciba mayor retribución.
- Similar es el caso del Presidente de la Diputación de Salamanca, que percibe un salario similar al del Presidente de la Junta de Castilla y León siendo una administración con menor carga de trabajo, con menos recursos y totalmente endeudada.
- A su vez, el Primer teniente de Alcalde de Ciudad Rodrigo, ha visto aumentado su sueldo de forma considerable, al percibir por las mismas funciones, prácticamente el mismo sueldo que cobraba antes el Alcalde. Un ejemplo más de que la retribución se fina de forma arbitraria, sin tener en cuenta los escalones de responsabilidad.
- El paradigma del escandaloso lo representa el nuevo Alcalde de Castellanos de Moriscos (1.638 habitantes)., porque engloba todos los supuestos: percibe 50.000 € brutos, es decir, más que el Alcalde de Palencia, un sueldo abultado para un regidor de un municipio pequeño, con poca carga de trabajo, menores responsabilidades y que se ha fijado con un único criterio: que perciba lo mismo que en su anterior trabajo, olvidando que nadie le obligó a presentarse al cargo y que las funciones no son las mismas.
En la otra cara de la moneda, dentro de nuestro propio Ayuntamiento, nos encontramos con la situación de que los concejales del Equipo de Gobierno reciben una mayor retribución que los de la oposición por acudir a los mismos órganos
Es por tanto perentorio dar respuesta a la opinión pública, que no puede entender la disparidad de criterios existentes para fijar los salarios y que comprueba cómo esta decisión depende exclusivamente de la voluntad de los propios corporativos y en consecuencia de la correlación de fuerzas políticas, las mayorías o minorías.
Y para conviene modificar la Ley de Bases de Régimen Local, el Reglamento de Organización y Funcionamiento de las entidades locales y la Ley Autonómica de Bases del Régimen Local, para que la adopción de los acuerdos referidos a retribuciones al Pleno de la Corporación y a los Grupos Municipales se realice en base a criterios objetivos que sirvan de base o fundamento a esa decisión.
En este sentido y entendiendo que debe respetarse la autonomía local reconocida a las entidades locales en la Constitución Española es imprescindible establecer un marco retributivo que evite los excepcionales abusos y que incorpore en la toma de decisiones la aplicación de criterios objetivos como la población, el presupuesto de la entidad, su situación financiera.
A tal efecto desde el mayor consenso político entre las fuerzas políticas y la Federación Española (y Regional) de Municipios y Provincias, el nuevo Gobierno debe impulsar las reformas legales oportunas en aras de conseguir una mayor claridad, transparencia y rigor en esta materia.
Por todo ello, se presenta la siguiente
PROPUESTA DE ACUERDO:
El Pleno del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo insta al Gobierno, al Congreso de los Diputados, a la Junta de Castilla y León y a las Cortes de Castilla y León a acometer en la presente legislatura, desde el mayor consenso político con las fuerzas políticas y la participación de la FEMP y la FREMP, una reforma legal en materia retributiva de los cargos públicos locales y asignación de recursos a Grupos Municipales, donde garantizando la autonomía local se establezca un marco mínimo y máximo de las retribuciones en atención a criterios objetivos tales como la población, el presupuesto o la situación financiera municipal.”
En Ciudad Rodrigo a 30 de Diciembre de 2011
Domingo Benito Lucas Alejandra Méndez
Portavoz Concejal
Grupo Municipal de Izquierda Unida – Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo
